在数万字的“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，有相当一部分篇幅都在提及一个名词——数字经济。文中强调，要加快建设数字经济、数字社会、数字政府，建设数字中国。

打造数字经济新优势

聚焦高端芯片、操作系统、人工智能关键算法、传感器等关键领域，加快推进基础理论、基础算法、装备材料等研发突破与迭代应用。

加强通用处理器、云计算系统和软件核心技术一体化研发。

加快布局量子计算、量子通信、神经芯片、DNA存储等前沿技术。

加强信息科学与生命科学、材料等基础学科的交叉创新。

培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业水平。

构建基于5G的应用场景和产业生态，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域开展试点示范。

深入推进服务业数字化转型，培育众包设计、智慧物流、新零售等新增长点。

加快发展智慧农业，推进农业生产经营和管理服务数字化改造。

加快数字社会建设

聚焦教育、医疗、养老、抚幼、就业、文体、助残等重点领域，推动数字化服务普惠应用。

积极发展在线课堂、互联网医院、智慧图书馆等，支持高水平公共服务机构对接基层、边远和欠发达地区，扩大优质公共服务资源辐射覆盖范围。

鼓励社会力量参与“互联网+公共服务”，创新提供服务模式和产品。

将物联网感知设施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造。

构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设。探索建设数字孪生城市。

建立涉农信息普惠服务机制，推动乡村管理服务数字化。

推动购物消费、居家生活、旅游休闲、交通出行等各类场景数字化，打造智慧共享、和睦共治的新型数字生活。

加强全民数字技能教育和培训，普及提升公民数字素养。

加快信息无障碍建设，帮助老年人、残疾人等共享数字生活。

提升数字政府建设水平

扩大基础公共信息数据安全有序开放，构建统一的国家公共数据开放平台和开发利用端口，优先推动企业登记监管、卫生、交通、气象等高价值数据集向社会开放。

开展政府数据授权运营试点，鼓励第三方深化对公共数据的挖掘利用。

完善国家电子政务网络，集约建设政务云平台和数据中心体系，推进政务信息系统云迁移。

加强政务信息化建设快速迭代，增强政务信息系统快速部署能力和弹性扩展能力。

全面推进政府运行方式、业务流程和服务模式数字化智能化。深化“互联网+政务服务”，提升全流程一体化在线服务平台功能。

加快构建数字技术辅助政府决策机制，提高基于高频大数据精准动态监测预测预警水平。

强化数字技术在公共卫生、自然灾害、事故灾难、社会安全等突发公共事件应对中的运用，全面提升预警和应急处置能力。

营造良好数字生态

加快建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范。

建立健全数据产权交易和行业自律机制，培育规范的数据交易平台和市场主体，发展数据资产评估、登记结算、交易撮合、争议仲裁等市场运营体系。

加快推进数据安全、个人信息保护等领域基础性立法，强化数据资源全生命周期安全保护。

完善适用于大数据环境下的数据分类分级保护制度。

构建与数字经济发展相适应的政策法规体系。依法依规加强互联网平台经济监管，明确平台企业定位和监管规则，完善垄断认定法律规范，打击垄断和不正当竞争行为。

探索建立无人驾驶、在线医疗、金融科技、智能配送等监管框架，完善相关法律法规和伦理审查规则。

健全数字经济统计监测体系。