村镇志的编纂历史悠久，从现存最早的镇志——南宋常棠的《澉水志》算起，距今已有近千年的历史。编修村志古已有之。现存最早的村志是康熙二十四年（1685）郎遂编纂安徽池州《杏花村志》。乾隆年间，《杏花村志》被编入钦定《四库全书》，成为古代万紫千红志苑中的一朵奇葩。

新中国成立以来，特别是改革开放以来，村镇志编纂蔚然成风。有的县乡乡修志，有的乡村村修志。

中国地方志指导小组启动中国名镇志文化工程后，进一步带动了村镇志的编纂，数量和质量都有较大提高。下面，仅就村镇志编纂的几个问题谈点想法，不妥之处，欢迎批评指正。

一、村镇志编纂的意义

（一）实施乡村振兴战略的需要。2017年12月29日，中央农村工作会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

中国特色社会主义乡村振兴道路怎么走？会议提出五个必须，其中一个必须是：必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路。

实施农耕文化传承保护工程的内涵是：深入挖掘农耕文化中蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。传承传统建筑文化，使历史记忆、地域特色、民族特点融入乡村建设与维护。支持农村地区优秀戏曲曲艺、少数民族文化、民间文化等传承发展。实施乡村经济社会变迁物证征藏工程，鼓励乡村史志修编。

（二）地方志事业发展的需要。2015年8月25日，国务院办公厅发布《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》。纲要要求，指导有条件的乡镇（街道）、村（社区）做好志书编纂工作，做好中国名镇志文化工程、中国名村志文化工程组织编纂工作。

村镇志的编纂大大延伸了地方志工作的触角，同时对地方志进入寻常百姓家，进基层、进乡村，让广大人民群众了解地方志、接受地方志、深入地方志，意义重大。特别是在全国第二轮修志完成之际，开展村镇志的编修，必将成为地方志事业发展新的增长点和亮点。

近几年，村镇志编纂得到了各级政府、地方志工作机构的高度重视，民间的自发编修行为逐渐形成热潮。据不完全统计，已经编纂出版的村镇志有上万部，远远超过古代和近代现存乡镇志的总和。

2015年5月，中国地方志指导小组启动了中国名镇志文化工程，至2016年5月12日，推出首批“中国名镇志文化工程”丛书共11部。

2016年10月，中国名村志文化工程正式启动，2017年12月29日，推出首批“中国名村志文化工程”丛书26部。截至目前，共出版“中国名镇志文化工程”5批93种；“中国名村志文化工程”丛书4批64种。

（三）保存历史留住乡愁的需要。中国文联副主席冯骥才，是中国古村落保护的首倡者，他在2018年的时候给媒体讲述过一组数据，在2005年之前，中国的自然村有360万个，但是到了2012年，就剩下270万个，减少了90万个自然村落，平均每天就减少80个自然村落。

《2005年城乡建设统计公报》显示，2005年末，中国有村庄314万个，比上一年减少了7万个，这个数据和上文的数据基本是可以对应的。而《2016年城乡建设统计公报》显示，2016年中国的自然村还有260万个，那么在11年的时间减少了54万个。

在这大变革的时代，许多村落及其承载的历史文化的消失是不可逆转的，留住乡村历史文化的方法只能是用文字和图照等将其记载下来，编写村镇志就是最好的形式。方志工作者有了用武之地。抢救乡村历史文化刻不容缓，趁其未消失之前将其记入村镇志，是方志工作者义不容辞的责任。

（四）进行爱国爱家乡教育的需要。村级组织是农村最基层的组织，镇是最基层的政权单位。村镇的变化是中国社会变化的缩影，是中国发展的直接见证，因此，村镇志是了解和研究中国历史与现状的第一手、最直接、最权威的资料，也是最鲜活的、最生动的教材。

村镇志记载的是村民看得见、摸得着的事，记录的是血脉相连、耳熟能详的前辈人、身边人，以其生动翔实的材料为村民提供了热爱家乡的生动教材，村民阅读村志，会倍感亲切，因而产生特别的说服力和感染力。既教育今人，又启迪后代，教化效果透彻而深远。

如湖南浏阳《梅花小区志》重点记载了一些发生在小区范围内的新风新貌、新人新事、好人好事，以此弘扬家风，讴歌美德，倡导习惯。组织小区居民广泛传阅，让广大城市居民更多知晓浏阳城市发展历史，向发生在身边的优秀人和事学习，在潜移默化中进一步增强市民意识和文明意识。

二、村镇志与市县志的异同

（一）村镇志与市县志的相同点

1.村镇志与市县志都姓“志”，都要遵守方志编修的指导思想和基本原则，都要遵守志体和章法。

2.村镇志与市县志都是全面系统反映特定区域内历史与现状的资料性文献，都具有资料性、著述性的特征。

3.村镇志与市县志都具有存史、资政、教化、交流的功能。

（二）村镇志与市县志的不同点

1.层次不同。市县志是规划内志书，是各级政府的职责，是必须要完成的。而村镇志是自选动作，但在当前有的地区村村修志、镇镇修志的形势下，地方志工作机构和人员必须给予必要的支持和指导，使其健康地发展。

2.范围不同。市县志是站在市县的角度，记述市县的历史与现状，属于宏（中）观史学的范畴。而村镇志记述的范围要小得多，属于微观史学的范畴。因此，村镇志的编修要注意从细微的层面反映历史事实，要记述基层、居（村）民的工作与生活，尽可能翔实具体，以小见大，以深见长，这样的资料更有研究价值。

3.内容不同。市县志记述的一定区域内自然、政治、经济、文化与社会的历史与现状，要求全面、系统，在篇目设计上要横不缺要项，内容记述上要纵不断主线。而村镇志定位为“小志”，是市县志的延伸和补充，记市县志之无、详市县志之略，因此，不要盲目照搬市县志的篇目和内容，而是要彰显本村镇的特点，避免“千志一面”。

4.体量不同。省志一般有几十部甚至上百部，动辄亿字；市志一般为多卷本，也要上千万字，少达数百万字。而村镇志不要一般十几万字到几十万字即可。因此，村镇志的编修更要惜字如金，而且要带有点儿乡土味道，用一些当地的土话，讲讲农民的故事，使村镇志更加贴近普通百姓，更加接地气。

5.资料收集的难易程度不同。市县志的编纂，一般靠档案资料，由各部门提供，有的由部门编纂，地方志工作部门负责通纂。而村镇的资料保管基础较差，收集难度大大高于市县，也较难由各部门编纂。因此，村镇志的资料收集成为最大难题。

三、村镇志的篇目设置  

（一）设置原则

1.科学分类，事以类从，类为一志。村镇志虽小，但也姓志。因此，在篇目设置上，要遵循地方志的分类原则，不可过于随意。比如，有的村志也设区划篇目，实际上我国的区划仅到乡镇一级。还有的把村作为基层政权记述等等，都不符合地方志的规范要求。

2.内容决定形式，不照搬市县志。要牢牢抓住村镇志是“小志”的特点，在篇目设置上不照搬市县志的篇目，不搞大而全。照搬市县志的结果，只能是使村镇志的篇目大而空，撑不起来只能凑资料，有的有章无节，有的有节无目。

3.突出地方特色，避免千村（镇）一面。村镇志篇目设置最基本的要求是突出本村、本乡镇特色，从篇目上一看就是像这个村、这个镇。设计村镇志篇目，要找准特色，不能放在哪个村、哪个乡镇都适用，这个篇目就失败了。

4.接地气，记好微观，突出个性，兼顾一般。村镇志的篇目设计要因地制宜，乡镇志要多记一些乡村的事，村志要多记一些村民身边的事，在篇目设计的指导思想上就要下沉，眼睛盯在基层，不要落在党政机关上，落在各级领导上。

（二）结构体式

1.章节体。省、市、县志多用章节体，村志也宜用章节体。可设置编、章、节或章、节、目等三个层次。章节体又分大中小编体，是按第一个层次类目划分的多少区分的。大编体一般在十编以内，中编体一般在二十编左右，小编体一般在三十编左右。

大编体。浙江省江山市第二部《白沙村志》采用大编体，主体部分为5环。第一环天人，下设位置沿革、山岭溪渠、农田、土壤、气候、居住环境、人口、计划生育、人物传、人物录等10节；第二环产业，下设农业生态、木材加工、农副产品与石材加工、饲养种植、林业绿化、道路运输、经商信贷、村居建设、公共经济等9节；第三环政俗，下设村行政组织、村务公开、中共村支部、村群众组织、民间节日、村民习俗、婚庆丧葬、拥军敬老、家庭新俗、世代民风等10节；第四环世系，下设白沙白然村姓氏族派、水碓淤白然村姓氏族派、白沙自然村户籍与户主身世、水碓淤自然村户籍与户主身世等4节；第五环文韵，下设环文韵,分人才培养、文化传承出新、广播影视、谱志编写、方言土语、胜迹、卫生医疗、体育、文艺创作、作品选辑等10节。另外，前有序、凡例，后有文献、大事年表、跋。

中编体。广西玉林《高山村志》采用中编体，设21章：建置隶属、自然环境、人口、村庄建设、农业、工业、商业、服务业、交通运输业、财政收支、税务、金融、保险、邮电、人民生活、党政群团、军事、教育、文化艺术、名胜古迹、卫生、体育、旅游业、人物。前有序、凡例、概述、大事记，后有附录、编后语。

小编体。将《白沙村志》第一级目录撤销，大约有45个目录，基本是属小编体。

镇志中编体，村志小编体为好。

2.纲目体。一般设类目分目和条目三个层次，根据需要也可在条目下设细目成3个层次，条目是独立的编写单元，设置和删除都较方便，也便于编写和检索。

目前名镇名村志采用的是纲目体。

（三）突出特色

每个村镇都有自己的特色。村镇志一定要有自己的特色。要深入挖掘特色，做到人无我有，人有我特，人特我独，有别于其他村镇。

在结构布局上，《梅花小区志》保留了概述、大事记、基本地情、艺文选录等一般志书的章节目录，同时又根据城市居民小区的特点，将社会百业、人民生活、人物家庭作为了主体部分。

在章法组织上，《梅花小区志》按照类目、分目、条目三个层次排列，将居民收入、消费结构、教育卫生、群众文化等分目纳入人民生活类目部分。在人物家庭类目里面，设置了家庭简谱、家风故事、家训家规等分目。

梅花小区原居民、70多岁的作家张星波则认为，《梅花小区志》的编纂坚持以人民为中心，让普通老百姓有了名留青史的机会，“它的公开出版发行，对资治、教化、存史等方面均具有十分重要的现实意义和深远的历史意义”。

四、村镇志的资料收集

镇志与村志资料收集有所区别。镇志一般以档案资料为主，辅之以文献资料、口述资料、实物资料等。而村志现成的文字资料较少，因而要重视通过田野调查、口述采访、收集实物等方式收集资料。

1.田野调查。即实地踏勘，深入田间地头、山川河流、公路桥梁、道观寺庙、大院民宅，重大事件发生地，掌握第一手资料。

田野调查应有熟悉村情的人参加，并邀请专业人士参与，测绘地形、绘制图纸、掌握数据、拍照图片等等，留下珍贵资料。

2.口述采访。口述资料又称“活”的资料，也称“口碑资料”，既包括“三亲”资料，也包括口口相传的资料。

采取座谈会、个别访谈、撰写回忆录等方式，收集一手资料。

个别访谈和撰写回忆录要做好前期准备工作，不打无准备之仗。收集到的资料及时整理，并注意鉴别。

3.实物资料。指大到遗址遗迹，小到凭证、票据、工具等各种物件，可揭示历史文化信息，具有形象直观的特点。

实物资料在志书中多以照片的形式反映，一图胜千言。也可以为村史馆积累馆藏或展品。

4.多媒体资料。是指集文本、图形、图像、动画、音频、视频为一体的综合媒体信息。随着时代的进步，多媒体已成为志收编纂的一个重要的资料来源，其内容广泛、生动，可与其他资料互证，并且可以作为文字资料的重要补充。

5.文字资料。包括档案资料、文献资料、报刊杂志、统计资料等。文字资料以其数量大、内容丰富，而成为编修志书的基础性资料。是镇志资料的主体，但编修村志，则往往能找到的文字资料不多。

村志编修，要注重对微观资料的收集，做到应收尽收，切勿眼高手低。如家谱族谱、村规民约、古碑文、旧时日记、信件、诗词楹联、个人著述及手稿、家庭账目等等，都是收集的对象。

五、村镇志的撰写

（一）记微观记细节村镇地域范围小、人口少，村镇志编写者或资料提供者是本村镇人，对村镇人和事很熟悉，将事物的来龙去脉发展细节了解清楚，较易做到。

与市县志以宏观记述为主相比，村镇志要以微观记述为主，从小处着手，记事、记人、记物要尽量具体、详细、深入，只要有意义、有特点，不要放弃细节。

要写清楚来龙去脉、发展过程及结果，尽量写丰满。

编写村镇志时要重视资料的价值问题。注重记载市、县志书不记、村镇志特有，特别是本村镇特有的事物，不能因其细微而舍弃。

村镇志属于小志，这也决定了它要重视对细微之处的记载，将农村多姿多彩的面貌呈现出来。有些村镇志之所以不吸引人，就是因为编纂者没有抓住村镇志属小志这一特点，采取适合村镇志的写法，而是把村镇志当成县、市志来写，那样就使村镇志的资料价值大打折扣。

（二）记变化记变迁变化、变迁，主要体现在以下几个方面：历史沿革变迁；环境的重大变迁；生产关系的历史变迁；生产力水平由低水平到跨越式提升；经济结构从单一到多元的变迁；生活水平和生活方式的变迁；文化和习俗的重大变迁；人物的时代变迁；城乡关系的重大变迁；政策与发展思路的重要变迁。

（三）记特点记特色突出特色的几种方法：采用志书的各种体裁突出特色；采用前置的方法突出特色；采用升格的方式突出特色；采用浓墨重彩的方式突出特色。

1.概述突出特色概述名称经过精雕细琢、反复推敲，花卉之乡、美丽黄楼，渤海明珠、多彩龙池，盛世浦韵、市通古今，黔北名村、花繁叶茂，山水重安、苗古镇等等，足以吸引人的眼球，给人以无限的遐想。

2.前置突出特色正文中，每部名镇村志都能提炼出本镇村的特点特色，将这些篇目前置，浓墨重彩地进行记述。

如：山东黄楼街道是“国家花卉高科技园综合标准化示范区”“中国花卉苗木之乡”，被誉为“江北花卉第一镇”，在基本街情后面，设有东方花都栏目，记述花卉产业的发展情况。

山东龙池是中国盐化产业聚集地，龙池镇志专门设置蓝色海洋经济栏目，放在靠前位置，记述盐业、渔业发展情况。

山东玉皇庙镇是全国重点镇、全国特色小镇，设置玻璃小镇栏目，放在靠前位置，记述玻璃产业发展的情况。

3.升格突出特色为了容纳更多的资料，同时也是为了不体现倾向性，志书通常使用名词标题，如经济、文化、文物、社会、教育、体育等。这些标题更适用市县志，不一定适用村镇志，特别不太适用村志。村镇志所记述的事物通常比较微观、具体，因此，应选用适合村镇的标题，可以突出村镇特色，也更加准确、贴切。

如重庆木洞镇被文化和旅游部命名为“中国民间文化艺术之乡”，《木洞镇志》专门设置木洞山歌类目。

王村镇是《聊斋志异》诞生地，《王村镇志》专门设置蒲松龄与王村类目，并前置到基本镇情之后。

4.浓墨重彩突出特色浓墨重彩就是加大篇幅，加重笔墨，对有特色的事物进行详细记述，以突出地位和影响。

北七家镇是重点镇、小城镇建设试点镇，该镇志专设小城镇建设一章，对小城镇建设进行了深入记述，取得了比较好的效果。

（四）记人物记名人古来志书半人物。

不仅要记好历史人物，也要记好现代人物。

不仅要记好贤臣循吏，也要记好乡贤能人。

不仅要记好本籍人物，也要记好名人与村镇，要注意以事系人。

（五）记镇管记镇有镇管指的是归属村镇管理的单位，如镇（村）办企业、学校幼儿园、文艺单位等等；镇有指的是位于村镇辖区内，不归村镇管理的单位，如区属单位、市属单位、省属单位、央属单位和社会单位等。对于镇管单位，理应记述，而且应当较为详细的记述；对于镇有单位，不能不记，因为它位于所记辖区范围内，而且对于增加本辖区的功能和特色有重要作用；但也不必记述过于详细，因为市县志、省级志书都会记述。

结语编写村镇志不难，编好村镇志不易。麻雀虽小，五脏俱全。从启动到完稿，与市县志程序大体相当。

需要各级领导高度重视，方志机构指导把关，承编单位精心组织，邀请乡贤达人参与，动员村镇力量，上下一心，齐心协力，才能编纂出一部合格的、独具特色的村镇志。希望大家共同努力，为完成更多、更好的村镇志而努力！

参考文献：［1］王复兴：《浅析村志的编写》，《中国地方志》2017年第5期。

［2］胡卫星：《村志编撰中应注意的十大变迁问题》，《史志学刊》2018年第6期。

（作者系北京市地方志办公室原主任）