保密常识加油站(三) | “定密”二字不简单
为帮助大家轻松获取保密知识、提升保密意识、规范个人行为,确保国家秘密和工作秘密安全,华小密特别推出“保密常识加油站”系列推文,大家可要常常光顾学习呀!
“保密加油站”包括涉密与非密信息系统和设备、涉密人员、涉密载体、对内监督等多个主题。
今天为大家带来的是
定密工作知识
快来跟小密一起学习吧!
01、课前自查
根据某涉密事项产生的文件资料,是否未按要求拟定密级?
起草、制发的文件资料中引用所执行的国家秘密事项内容时没有进行派生定密?
我们单位没有原始定密权,不能进行派生定密?
派生定密结果与所依据的国家秘密定密结果不一致?
.......
你是否也在工作中
有过此类违反保密法律法规的行为?
小密告诉你,
这都是由于缺乏
必要的保密知识、常识导致的!
02、名词解释
1、定密三要素
密级、保密期限和知悉范围是国家秘密的三个基本要素。
2、原始定密
原始定密是对机关、单位初次产生的国家秘密事项进行确定的活动。即该国家秘密事项是第一次开展定密,在其产生之前,没有被确定为国家秘密。
3、派生定密
派生定密是对已定密事项进行使用、处理、加工后形成的国家秘密进行确定的活动。
4、定密责任人
定密责任人分为法定定密责任人和指定定密责任人,法定定密责任人为本单位主要领导,指定定密责任人为法定定密责任人指定的人员。他们都负责本单位的国家秘密确定、变更和解除工作。
5、定密承办人
定密承办人是指根据机关、单位内部岗位职责分工,负责具体处理、办理涉及国家秘密事项的工作人员。定密承办人是开展法定定密程序的首要环节,承担着定密工作的重要职责。
03、定密程序
定密程序是指确定国家秘密事项的步骤、顺序和时间,主要包括以下程序:
1、承办人对自己在工作中产生的国家秘密事项,按本单位编制的《国家秘密事项清单》“对号入座”,拟定密级、保密期限和知悉范围,并在国家秘密载体上做出国家秘密标志。
PS:如何编制《国家秘密事项清单》
机关、单位依据本行业、领域保密事项范围目录,详细列举本单位产生的国家秘密具体事项内容、密级、保密期限(解密条件或者解密时间)、产生部门或者岗位、知悉人员等。简单来说就是提前将本单位能坐的“座号”摘编在一起,以便定密人员“对号入座”。
2、定密责任人对承办人拟定国家秘密事项的依据是否正确,所拟定国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围是否准确,所标注的国家秘密标志是否规范完整等情况进行审核。
3、定密责任人在对国家秘密审核批准后,应当签署批准意见。
04、派生定密
对于我区绝大多数机关、单位并无原始定密权的实际情况,了解派生定密的细节就显得尤为重要。
(一)派生定密的概念
指机关、单位在执行、使用上级机关、单位或办理其他机关、单位已确定的国家秘密事项过程中所产生的事项的定密,也包括对国家秘密文件、资料的汇编、摘抄、引用等加工处理的事项所实施的定密。
(二)派生定密的权限
派生定密不受定密权限限制,只要是在执行、使用、办理的国家秘密事项知悉范围或执行范围内的机关、单位,都可以行使派生定密权。换句话说,咱们区上的单位,都具有派生定密权。
(三)派生定密的依据
派生定密的依据是所执行、使用、办理的国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围,不需要依据《国家秘密事项清单》(保密事项范围)。
(四)派生定密的时机
派生定密通常产生在以下几个方面:
1、转发国家秘密文件、资料时;
2、根据国家秘密事项制定有关贯彻执行意见、规划、措施和方案时;
3、在执行国家秘密事项过程中产生数据统计、情况汇总等信息时;
4、为贯彻执行国家秘密事项决定采取相应对策措施时;
5、在执行国家秘密事项过程中需要向上级机关作出贯彻执行情况的信息报送、情况报告、意见和建议时;
6、起草、制发的文件资料中引用所执行的国家秘密事项内容时;
7、依据国家秘密事项所编制形成新的事项时,如依据国家秘密图纸资料所形成的新的技术资料、设计图形、规划方案、建设图纸等;
8、在对贯彻执行国家秘密事项的情况作出汇总、分析和处理结果时。
(五)派生定密的程序
派生定密的程序和原始定密程序除了定密依据不同外,其他基本相同。
1、派生国家秘密产生时,定密承办人依据已执行或办理的已定密事项拟定密级、保密期限和知悉范围(注意派生定密的结果须和原始定密的结果保持一致),并报定密责任人审核批准。
2、作出书面记录,注明承办人、定密责任人和定密依据。
3、在相关载体上作出相应的国家秘密标志。