一、《计划》的出台背景

2026年3月2日，安康市第五届人民代表大会第七次会议审查批准了《安康市2026年国民经济和社会发展计划》（以下简称《计划》）。

《计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，认真落实市委五届十次全会和市委经济工作会议部署要求，聚焦全市“十五五”规划确定的战略定位和发展目标，坚持稳中求进工作总基调，坚决贯彻“两个更好统筹”，深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”，推动县域经济强基固本、民营经济培优做活、开放型经济扩面增效、数字经济融合赋能，明确全年经济社会发展的总体要求，对主要经济指标增速进行了科学设定，提出了6项工作任务。

二、《计划》的预期目标

地区生产总值增长5.5%左右；固定资产投资增速保持在全省平均水平以上；一般公共预算收入增长3%；居民收入增速高于经济增速、高于全省平均水平；城镇新增就业1.9万人以上；居民消费价格涨幅2%左右。

三、《计划》的主要任务

一是坚持内需主导激活力。抢抓高铁开通和消费品以旧换新机遇，培育冰雪经济、赛事经济、会展经济、宠物经济、票根经济等增长点，做响“村BA”“村超”“村光大道”等品牌活动，推动社会消费品零售总额增长7%。实施市级重点项目450个以上，一季度开工率达到60%，11月底完成550亿元年度投资计划。发挥政府投资带动作用，推动民间投资增长10%以上。全年实际使用内资156亿元、外资1200万美元以上，签约项目落地转化率70%以上。

二是突出创新驱动强产业。修订重点产业链“九个一”任务清单，谋划延链补链项目50个，每条产业链招引亿元以上项目不少于5个，9条重点产业链综合产值同比增长10%以上。新增“五上”企业260户。规上工业增加值增长6.5%。全年研发经费占地区生产总值比重达0.45%。入库科技型中小企业1000家，申报高新技术企业150家。实施市级科技攻关项目80项，力争技术合同成交额增长10%以上。

三是深化改革开放添动能。严格落实全国统一大市场建设要求，完善惠企纾困政策直达快享机制，持续打造“营商环境最安康”品牌。深化苏陕、津陕对口协作，全年实际到位资金不低于10亿元。加快推进西渝高铁建设，积极争取建设西部陆海新通道陕南物流集散中心。全年新增外贸实绩企业12家以上、无水港发运量6500标准箱、航空货运量增长10%以上。

四是聚焦城乡融合促共富。全年粮食播种面积331万亩、产量74.2万吨，蔬菜及食用菌种植130万亩、产量200万吨。强化防返贫监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。加快新关庙汉江大桥等重点工程建设，实施存量老化管道更新工程，大力推进新城北门、张岭片区等城市更新。做好全国文明城市、国家卫生城市创建与复审工作。完善“飞地经济”发展机制，全年策划引进产业项目20个。

五是厚植生态优势促转型。完善秦岭保护常态闭环长效机制，持续抓好“五乱”问题和违规穿越专项整治等重点工作。深化低碳城市试点示范，争创省级零碳园区。推进宁陕北抽水蓄能项目开工建设，全年新增光伏装机20万千瓦以上。促进电网智能化升级，争取电力投资20亿元以上，新建充电桩600个以上。严控“两高”项目，深挖重点行业节能降碳潜力。

六是守牢发展底线惠民生。全年帮扶失业人员再就业6600人，困难人员就业2600人。持续推进“三个共同体”建设。加强粮食等59类重要民生商品价格监测。严守政府债务风险底线，加强地方金融监管，严厉打击非法集资。坚决防范和遏制重特大事故发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”，有效化解社会矛盾，全力维护社会大局和谐稳定。

政策原文：https://fzb.ankang.gov.cn/Content-2905153.html